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高源禹
為有效解決噪聲擾民問題，推動“生態為民”行動走深走實，不斷鞏固“我為群眾辦實事”成果，西雙版納州生態環境局堅持問題導向，建立部門聯動機制，分“五步走”開展噪音擾民專項整治，全力解決群眾身邊突出生態環境問題。
一是梳理群眾投訴，找準問題癥結。圍繞群眾反映強烈的噪聲污染問題進行“地毯式”摸排，全面梳理了2020年至2023年7月，全州“12345”熱線受理的涉生態環保領域信訪件5889件。其中，噪聲污染投訴5443件，占92.14 %，噪聲污染日益成為人民群眾最為煩心、關注的環境問題。
二是開展問卷調查，建立“三張清單”。為精準分類,有效治理噪音污染，州生態環境局對噪聲污染問題反映強烈區域開展問卷調查，根據調查結果分類梳理問題類型，建立問題清單、任務清單、責任清單。截至目前，共完成1722份問卷調查，根據問卷調查結果，79%的受訪者曾經受到過噪聲污染，建筑施工噪聲和裝修噪聲對受訪者生活影響最大，分別占22.7%和20.7%；建筑施工、裝修、文化娛樂、餐飲經營噪聲污染問題最為突出，占比71%。
三是開展專項治理，實行掛牌督辦。在全面分析近三年環境問題投訴件情況的基礎上，州生態環境局以景洪市為切入點，選定具有代表性的建筑施工噪聲、社會生產噪聲等8個重點點位開展專項治理并進行掛牌督辦，針對8個典型問題進一步明確牽頭單位和整改時限。
四是強化跟蹤回訪，推動治理成效。為有效推動8個典型問題真改實改，切實增強群眾獲得感，州生態環境局通過“包點到片、責任到人、定點到戶”的方式，組建了4個回訪小組，4個回訪小組對8個具體點位問題整改情況進行回訪，發出回訪調查表153余份，整改滿意114份，滿意率74.5%。
五是建立聯動機制，壓實部門責任。牽頭制定《西雙版納州社會生活噪聲污染防治辦法》，聯合5個部門印發《西雙版納州噪聲污染防控協調聯動工作機制》，督促三縣市相繼出臺《關于明確〈中華人民共和國大氣污染防治法〉〈中華人民共和國噪聲污染防治法〉等有關條款監督管理部門的通知》，推動形成職責清晰、分工明確的噪聲污染防控機制，進一步壓實防治部門主體責任、監管責任和地方屬地責任。
通過專項整治，全州聲環境質量持續向好。2024年上半年，全州共布設431個區域噪聲監測點位，監測結果顯示總體水平達到二級，聲環境質量為“較好”。下一步，州生態環境局將繼續聚焦群眾反映強烈的噪聲擾民問題，通過建立“分級聯動”機制，推行“楓橋經驗”，做好“難題”兜底，建立“容錯糾錯”機制，向噪聲擾民行為“亮劍”，還“靜”于市民，切實提高群眾的幸福感、獲得感。
原標題：西雙版納州“五步走”開展噪聲擾民專項整治，全力解決群眾身邊突出生態環境問題
